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　　2025年6月，安徽省第一生态环境保护督察组督察宿州市发现，埇桥区和泗县板材加工行业转型升级不力，部分涉气突出生态环境问题整改反弹，一些大气污染防治重点工作推进滞后。

　　板材加工是宿州市五大传统产业之一，全市共有板材加工企业215家，产值占全市规上工业总产值的8.2%；其中，埇桥区和泗县板材加工企业125家，占比58%。

　　2013年国务院发布《大气污染防治行动计划》明确提出，要调整优化产业结构，推动产业转型升级。2023年国务院发布《空气质量持续改善行动计划》及我省行动方案也要求，要制定涉气产业集群发展规划，针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。

　　督察发现，埇桥区和泗县在推动产业转型升级方面统筹不够、推进不力。生态环保督察、警示片曾多次指出宿州市板材加工行业环境问题，两县区仍未制定涉气产业集群发展规划和“一群一策”整治提升方案。125家板材加工企业全部为较低绩效（C级），产业绿色化转型明显滞后。督察组在埇桥区顺河镇，泗县黄圩镇、大庄镇排查出“散乱污”企业14家，板材产业停留在粗放式发展阶段。

　　第二轮中央生态环保督察反馈埇桥区杨庄镇、顺河镇板材加工行业废气污染问题，2023年7月、11月已验收销号。但埇桥区在问题整改后未建立长效监管机制。2025年4－5月，督察前期暗访发现，问题整改出现反弹。杨庄镇广洋木业有限公司胶合板加工扩建项目已投产，但未办理环评手续和变更排污许可证，也未配套建设污染防治设施；正禾木业有限公司废气收集管道多处断裂、破损，擅自拆除污染防治设施，还违法扩建废膜回收生产线，无废气收集装置，作业期间挥发性有机物、粉尘无组织排放严重；梦天木业有限公司2024年新建高定家具生产项目，未办理环评手续和变更排污许可证即投产。顺河镇有6家板材企业污染防治设施建设不到位，砂光、切割产生的粉尘，涂胶、热压产生的挥发性有机物直排。

　　埇桥区栏杆镇，泗县黄圩镇、山头镇、刘圩镇部分板材加工企业也存在违反环保“三同时”制度、废气治理设施不正常运行、挥发性有机物收集不到位等问题。

　　2019年6月，生态环境部发布的《重点行业挥发性有机物综合治理方案》明确提出，要大力推进源头替代，从源头减少挥发性有机物的产生。督察发现，埇桥区板材加工企业仅顺河镇部分企业完成替代工作；泗县的板材加工企业均未完成，工作进展缓慢。

　　《大气污染防治法》明确规定，县级以上市场监督管理部门应当会同生态环境主管部门对锅炉使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查。督察发现，两县区相关部门责任落实不到位。《空气质量持续改善行动计划》要求，生物质锅炉应配套高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。督察发现，埇桥区板材加工行业排查出24台生物质锅炉，仅3台配套高效除尘设施。泗县板材加工行业未排查出生物质锅炉问题，但督察组抽查就发现12台生物质锅炉使用低效水膜除尘设施。两县区生物质锅炉还存在掺烧散煤和工业固废、“冒黑烟”等问题。

　　《产业结构调整指导目录（2024年本）》将每小时2蒸吨及以下生物质锅炉列为淘汰类设备。督察发现，两县区板材加工行业仍有23台每小时2蒸吨及以下生物质锅炉在用。

　　埇桥区、泗县及其生态环境、市场监管等部门对空气质量改善的艰巨性、复杂性认识不到位，推动板材行业转型升级不力，日常监管不到位，一些重点工作滞后。

　　原标题：《安徽生态环境保护督察典型案例三 宿州市埇桥泗县等地板材加工行业转型升级推进不力、大气污染防治工作存在短板》

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